施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制，要做到“四位一體”，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴，以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，使施工管理走上制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展軌道。本文介紹了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，分析了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀分析，探討了加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效對(duì)策。
近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)建筑規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，一方面為建筑業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)，另一方面，由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)多為露天作業(yè)，點(diǎn)多、面廣，不但施工環(huán)境復(fù)雜多變，而且從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低，生產(chǎn)、生活條件比較艱苦，安全生產(chǎn)事故比較突出。對(duì)此，國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)除了制定頒發(fā)了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等眾多的法律法規(guī)外，還對(duì)建筑施工的配套技術(shù)和規(guī)范進(jìn)行了修改和完善，為建筑工程安全施工奠定了法律依據(jù)。但從宏觀上看，我國(guó)建筑工程施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)事故還在頻繁發(fā)生，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此，加大對(duì)建筑工程安全施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的研究便具有重要的社會(huì)意義。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性
建筑業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)，其建筑產(chǎn)品具有體積龐大，產(chǎn)品形式多樣，施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)變化大，工種多，施工技術(shù)復(fù)雜，露天和高處作業(yè)多，高處低處相互交叉，機(jī)械化程度低，人與施工機(jī)械頻繁接觸等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山，各類重大、特大安全事故屢見不鮮。所謂百年大計(jì)，安全第一，在事故發(fā)生如此高頻的建筑業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，保護(hù)施工人員的安全是施工企業(yè)及各級(jí)管理者不可推卸的責(zé)任。
雖然近幾年國(guó)家對(duì)安全問(wèn)題十分重視，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列涉及安全的法律法規(guī)，建立了比較符合國(guó)情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制，有效地預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，主要原因是我國(guó)工程建設(shè)中的安全管理水平較低。項(xiàng)目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項(xiàng)目安全管理將成為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作。如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故，強(qiáng)化安全管理，是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀分析
我國(guó)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、建筑施工的安全責(zé)任不明確。在建筑施工中將會(huì)涉及較多的主體,如總包單位、監(jiān)理單位、分包單位、拆裝單位以及設(shè)備租賃單位等,對(duì)于這些主體所設(shè)立的安全責(zé)任的規(guī)定不夠明確,有些企業(yè)在工程的轉(zhuǎn)包與分包過(guò)程中,同時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,有的甚至簽生死合同,使國(guó)家與人民群眾的財(cái)產(chǎn)、生命受到嚴(yán)重威脅。
2、建筑工程在安全生產(chǎn)方面缺乏投入。在招標(biāo)時(shí),有些建設(shè)單位故意壓低造價(jià),而施工單位則減少安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,從而導(dǎo)致投入到工程安全生產(chǎn)方面的資金過(guò)少,有時(shí)還出現(xiàn)購(gòu)買不合格施工材料的現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多麻煩,最終引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)薄弱。在工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全與效益等幾個(gè)方面發(fā)生沖突時(shí),經(jīng)常注重效益和進(jìn)度,而忽視安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的專用資金短缺,為了追求利潤(rùn)最大化,有時(shí)甚至連必要的保證措施與安全防護(hù)用品都沒有購(gòu)買,這種情況在私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)表現(xiàn)得最為突出。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作不到位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,新工人進(jìn)廠應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,其中教育內(nèi)容主要包括安全知識(shí)與勞動(dòng)技能兩個(gè)方面,必須通過(guò)考核才能上崗。但是就目前態(tài)勢(shì)來(lái)看,很多企業(yè)并沒有對(duì)其招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全教育,從而導(dǎo)致施工作業(yè)人員缺乏一定的安全生產(chǎn)知識(shí),安全意識(shí)淡薄、安全操作水平較低,自我防護(hù)能力較差。
5、在安全生產(chǎn)方面缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制。建筑工程在安全生產(chǎn)方面缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制,缺少日常的監(jiān)督管理體制與措施,只依靠突擊性檢查,從而導(dǎo)致管理不到位,責(zé)任難以落實(shí),有禁不止,有令不行。
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